机遇与挑战并存 绿色制造亟需加快转型升级

　　【中国环保在线 行业动态】我国在工业化进程中一直高度重视资源节约和生态环境保护工作，面对“十三五”的新形势和新要求，工业加快绿色转型势在必行。当前，我国绿色制造发展面临很多优势和机会，同时也存在不少劣势和挑战。　　
　　面对“十三五”的新形势和新要求，工业绿色发展不系统、不平衡和不协调的问题日益突出，这就要求我们在继续深入推进工业节能减排工作的同时，要加快构建由绿色产品、绿色工厂、绿色园区、绿色供应链、绿色企业等要素组成的绿色制造体系，和促进绿色产业发展壮大。
　　
　　（一）生态文明建设要求工业加快绿色转型
　　
　　我国在工业化进程中一直高度重视资源节约和生态环境保护工作，提出了一系列战略措施和要求：上世纪80年代初，我国就把环境保护定为基本国策，“九五”计划决定实施可持续战略，“十五”计划提出主要污染物排放总量减少的目标。十六届五中全会提出把节约资源定为基本国策；“十一五”规划纲要将能源消耗强度和主要污染物排放总量减少作为约束性指标。十七大强调，到2020年要基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式和消费模式。“十二五”规划明确提出要继续把节能减排作为经济社会发展的约束性指标，实施能源消耗强度和总量双控制。十八大明确要求，必须把生态文明建设放在突出地位，努力建设美丽中国。
　　
　　坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。这就要求工业必须加快实现绿色低碳转型发展。
　　
　　2015年4月，中共中央和国务院印发了《关于加快推进生态文明建设的意见》，既是基于我国国情做出的战略部署，也是落实全会精神的重要举措。意见是当前和今后一个时期推动我国生态文明建设的纲领性文件，明确了生态文明建设的总体要求、主要目标、重点任务和保障制度体系，突出体现了战略性、综合性、系统性和可操作性。意见是针对党的十八大和十八届三中、四中全会关于生态文明建设总体部署和顶层设计的时间表、路线图，其目标、措施和任务更具体、更明确。
　　
　　2015年9月，中共中央和国务院共同印发的《生态文明体制改革总体方案》共计五十六条，明确了生态文明体制改革的基本理念、主要原则、实施目标以及各项制度改革的具体内容，方案的发布为我国加快建设生态文明体系指明了方向，让上上下下坚定了信心。方案的突出亮点在于对生态文明体制改革各个主要环节所采取的具体措施进行了阐述，全面地、系统地指明了了我国进行生态文明体制改革的具体路径。
　　
　　（二）中国制造2025提出构建绿色制造体系
　　
　　2015年5月8日，国务院正式印发了《中国制造2025》。作为我国实施制造强国战略个十年的行动纲领，明确提出了要努力构建、清洁、低碳、循环的绿色制造体系。新世纪以来，我国工业领域一直坚持把节能减排作为促进经济绿色低碳转型升级的重要抓手，尤其在“十二五”时期，编制出台了工业节能、清洁生产、资源综合利用和环保装备发展等专项规划，并加大落实力度，取得了明显成效。但是，面对“十三五”的新形势和新要求，工业绿色发展不系统、不平衡和不协调的问题日益突出，这就要求我们在继续深入推进工业节能减排工作的同时，要加快构建由绿色产品、绿色工厂、绿色园区、绿色供应链、绿色企业等要素组成的绿色制造体系，和促进绿色产业发展壮大。