hbzhan内容导读：国家发改委在周二提交给“两会”的2013年国民经济和社会发展计划草案报告中表示，2013年，要继续开展节能减排全民行动，城市污水处理率、城市生活垃圾无害化处理率要分别达到86%和82%，万元工业增加值用水量下降5%，新增大宗固体废物综合利用能力1亿吨。
　　
　　我国水资源相对匮乏，而经过较长时间的工业化与城镇化，污染已比较严重。北京、上海、山东等地曝出的水污染问题只是全国范围内的冰山一角，支流干流、河网，甚至农村地区的水质也出现了明显恶化。而良好的水资源与水环境是支撑我国经济快速增长，建设“美丽中国”的重要保障。随着《“十二五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划》的逐步落实，污水处理行业有望迎来高速成长的战略机遇期，产业链上的相关公司将有望充分受益。
　　
　　我国水资源短缺且污染严重
　　
　　据了解，我国人均可再生淡水资源仅为世界平均水平的三分之一，在所有国家中排名倒数第15，而消费量则占水资源总量的22%，是世界平均水平的2.44倍。然而，即便稀缺如此，我国的水污染情况却相当严重。
　　
　　2012年6月份公布的《2011年中国环境状况公告》显示，2011年全国废水排放量为652.1亿吨，全国范围内的地表水水质总体为轻质污染，湖泊（水库）富营养化问题突出；在全国水系中，目前已有黄河、松花江、淮河与辽河的水质为轻度污染，海河为中度污染。对于很多内陆城市而言，地下水是供水量的重要的来源，比如，河南、河北、北京等地，但城市地下水的严重污染则超出了人们的意料。数据显示，在被监测的200个城市的4727个地下水监测点位中，优良-良好-较好水质的监测点比例仅为45.0%，较差-极差水质的监测点比例为55.0%。
　　
　　分析人士认为，如果我国现有的水资源得不到严格保护，污染与短缺问题既会制约经济发展的速度，也会严重影响国民的健康。
　　
　　重磅政策密集出台
　　
　　为了应对污染与短缺并存的复杂局面，国务院、环保部相继出台了一系列水资源管理政策。记者统计发现，从2009年至2011年，相关政策多达5项。其中，重磅专项计划有三项：《国家环境保护“十二五”规划》、《“十二五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划》，以及《国务院办公厅关于加快发展海水淡化产业的意见》。很明显，频繁地出台重磅政策体现了政府下定决心改善水污染的现状，而配套的各项投资又将为产业链上的相关公司带来市场蛋糕。
　　
　　将充分受益
　　
　　到2015年，全国所有设市城市和县城具有污水集中处理能力，城市污水处理率达到85%，县城污水处理率平均达到70%，建制镇污水处理率平均达到30%；直辖市、梳城市和计划单列市污泥无害化处理处置率达80%，其他设市城市达到70%，县城及重点镇达到30%；城镇污水处理设施再生水利用率达到15%以上。
　　
　　“十二五”期间，全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划投资近4300亿元。其中，各类设施建设投资4271亿元，设施监管能力建设投资27亿元。设施建设投资中，包括完善和新建管网投资2443亿元，新增城镇污水处理能力投资1040亿元，升级改造城镇污水处理厂投资137亿元，污泥处理处置设施建设投资347亿元，以及再生水利用设施建设投资304亿元。（
　　
　　按环保部的要求，到2020年，城市污水处理率将不低于90%。与此同时，国家污水处理政策体现了两大趋势：一是“重点仍在东南，重心移向中部”，二是“重点仍在城市，重心移向县镇”。而这两个趋势将带来市场格局的转变，行业由于在成本控制能力、市场开拓能力、产品创新能力的优势有望从中充分受益。