上海印发“十三五”生态环保规划 六大亮点引关注

　　
　　【目标解读】
　　
　　总体目标是：到2020年，上海主要污染物排放总量继续下降，生态环境质量、生态空间规模、资源利用效率显著提升，环境风险得到有效管控，绿色生产和绿色生活水平明显提升，生态环境治理体系和治理能力现代化取得重大进展。
　　
　　具体指标：提出了环境质量、环境治理、生态空间、总量控制等4大类20项指标，更加突出“底线约束”。其中，约束性指标14项。
　　
　　环境质量方面，“十二五”末的2015年，上海PM2.5年均浓度为53微克/立方米，环境空气质量优良率为70.7%。而到2020年，上海的环境空气质量优良率力争达到80%左右，PM2.5年均浓度降低至42微克/立方米左右。届时，上海市民每年将有更多时间呼吸着清新空气，行走在蓝天白云之下。
　　
　　明年底，上海中小河道将基本消除黑臭，至2020年力争消除所有黑臭水体。同时，全市集中式饮用水水源地水质要达到或优于Ⅲ类的数量比例高于75%，原水供水总量的90%以上要达到优良水平，广大市民将喝上更的自来水。
　　
　　环境治理方面，到2020年底，上海城镇生活污水处理率将达到95%以上，生活垃圾无害化处理率达到100%，工业固体废物综合利用率98%以上，危险废物无害化处理率达到100%，主要农作物秸秆综合利用率达到95%以上。
　　
　　生态空间方面，上海将新建或改建9.5万亩生态廊道、18条城市绿道、200公顷城市立体绿网、5万亩郊区农田林网、7座郊野公园一期、2座森林公园。到2020年，全市生态用地面积达到3500平方公里，新建绿地6000公顷，其中公园绿地2500公顷以上，人均公园绿地面积增加1平方米左右；新增林地面积30万亩以上。全市森林覆盖率达到18%。届时，上海市民会有更多绿色休憩空间和休闲锻炼场所。
　　
　　总量控制方面，主要污染物减排完成国家要求，全市用水总量控制在129亿立方米，全市能源消费总量控制在1.25亿吨标煤以下，煤炭消费总量持续下降。
　　
　　数字诠释
　　
　　“14”——安排饮用水安全保障、挥发性有机物治理、土壤治理修复、固废处置和综合利用、绿地林地建设等14项重点工程，实施黄浦江上游水源地金泽水库等64个重大项目。
　　
　　“21”——规划明确了环境质量、环境治理、生态空间、总量控制等4大类21项具体指标，其中约束性指标14项，更加突出生态环保的底线约束作用。
　　
　　“30”——实施石洞口等30余座城镇污水处理厂提标改造和新扩建工程，新增污水处理能力约60万立方米/日。
　　
　　“50”——完成集中建设区外现状低效建设用地减量50平方公里；推动普陀桃浦等50个重点区域结构调整；新能源公交车比例达到50%。
　　
　　“100”——创建评定100个美丽乡村示范村；符合条件的新建民用建筑原则上100%采用装配式建筑。
　　
　　“200”——开展200公里重污染河道治理，完成56条段黑臭河道综合整治；海绵城市建设面积达200平方公里。
　　
　　“1000”——推进1000公里中
　　
　　小河道综合整治，实施1.2万公里镇村级河道疏浚。
　　
　　“2000”——推进2000家企业开展清洁生产审核，清洁生产审核覆盖率达到70%。
　　
　　“3000”——加大劣势产业调整力度，完成水泥、有色金属等11个行业整体调整，完成3000项结构调整重点项目。
　　
　　“6000”——大力推进生态环境建设，全市新建绿地6000公顷，新增林地30万亩。
　　
　　“30万”——完成30余万户农户的生活污水处理，农村生活污水处理率达到75%以上。
　　
　　“100万”——大力推进化肥农药减量化，推广商品有机肥100万吨，推广绿色防控技术110万亩次，化肥农药施用
　　
　　量在2015年基础上削减20%。
　　
　　“200万”——全市畜禽养殖总量控制在200万头标准猪以内；推进实施立体绿化网络空间200万平方米。
　　
　　“500万”——全市生活垃圾分类基本实现全覆盖，绿色帐户激励机制覆盖500万户以上。
　　
　　“4400亿”——初步测算，“十三五”期间全市环保投入约4400亿元，比“十二五”期间增加了近40%。
　　
　　原标题：构筑生态宜居的美丽上海——上海市环境保护和生态建设“十三五”规划解读